第三章  自治機關(guān)的自治權

第十九條  民族自治地方的人民代表大會(huì )有權依照當地民族的政治、經(jīng)濟和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或者自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后生效，并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

第二十條  上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準，變通執行或者停止執行。

第二十一條  民族自治地方的自治機關(guān)在執行職務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規定，使用當地通用的一種或者幾種語(yǔ)言文字；同時(shí)使用幾種通用的語(yǔ)言文字執行職務(wù)的，可以以實(shí)行區域自治的民族的語(yǔ)言文字為主。

第二十二條  民族自治地方的自治機關(guān)根據社會(huì )主義建設的需要，采取各種措施從當地民族中大量培養各級干部、各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)工人，充分發(fā)揮他們的作用，并且注意在少數民族婦女中培養各級干部和各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

民族自治地方的自治機關(guān)可以采取特殊措施，優(yōu)待、鼓勵各種專(zhuān)業(yè)人員參加自治地方各項建設工作。

第二十三條  民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候，要優(yōu)先招收少數民族人員；并且可以從農村和牧區少數民族人口中招收。自治州、自治縣從農村和牧區少數民族人口中招收人員，須報省或者自治區人民政府批準。

第二十四條  民族自治地方的自治機關(guān)依照國家的軍事制度和當地的實(shí)際需要，經(jīng)國務(wù)院批準，可以組織本地方維護社會(huì )治安的公安部隊。

第二十五條  民族自治地方的自治機關(guān)在國家計劃的指導下，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設事業(yè)。

第二十六條  民族自治地方的自治機關(guān)在國家計劃的指導下，根據本地方的特點(diǎn)和需要，制定經(jīng)濟建設的方針、政策和計劃。

第二十七條  民族自治地方的自治機關(guān)在堅持社會(huì )主義原則的前提下，根據法律規定和本地方經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)，合理調整生產(chǎn)關(guān)系，改革經(jīng)濟管理體制。

民族自治地方的自治機關(guān)根據法律規定，確定本地方內草場(chǎng)和森林的所有權和使用權。

第二十八條  民族自治地方的自治機關(guān)依照法律規定，管理和保護本地方的自然資源。

民族自治地方的自治機關(guān)保護、建設草原和森林，組織和鼓勵植樹(shù)種草。禁止任何組織或者個(gè)人利用任何手段破壞草原和森林。

民族自治地方的自治機關(guān)根據法律規定和國家的統一規劃，對可以由本地方開(kāi)發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。

第二十九條  民族自治地方的自治機關(guān)在國家計劃的指導下，根據本地方的財力、物力和其他具體條件，自主地安排地方基本建設項目。

第三十條  民族自治地方的自治機關(guān)自主地管理隸屬于本地方的企業(yè)、事業(yè)。

第三十一條  民族自治地方的自治機關(guān)自主地安排利用完成國家計劃收購、上調任務(wù)以外的工農業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。

第三十二條  民族自治地方依照國家規定，可以開(kāi)展對外經(jīng)濟貿易活動(dòng)，經(jīng)國務(wù)院批準，可以開(kāi)辟對外貿易口岸。

與外國接壤的民族自治地方經(jīng)國務(wù)院批準，開(kāi)展邊境貿易。

民族自治地方的自治機關(guān)在對外經(jīng)濟貿易活動(dòng)中，在外匯留成等方面享受?chē)业膬?yōu)待。

第三十三條  民族自治地方的財政是一級財政，是國家財政的組成部分。

民族自治地方的自治機關(guān)有管理地方財政的自治權。凡是依照國家財政體制屬于民族自治地方的財政收入，都應當由民族自治地方的自治機關(guān)自主地安排使用。

民族自治地方的財政收入和財政支出的項目，由國務(wù)院按照優(yōu)待民族自治地方的原則規定。

民族自治地方依照國家財政體制的規定，財政收入多于財政支出的，定額上繳上級財政，上繳數額可以一定幾年不變；收入不敷支出的，由上級財政機關(guān)補助。

民族自治地方的財政預算支出，按照國家規定，設機動(dòng)資金，預備費在預算中所占比例高于一般地區。

民族自治地方的自治機關(guān)在執行財政預算過(guò)程中，自行安排使用收入的超收和支出的節余資金。

第三十四條  民族自治地方的自治機關(guān)對本地方的各項開(kāi)支標準、定員、定額，根據國家規定的原則，結合本地方的實(shí)際情況，可以制定補充規定和具體辦法。自治區制定的補充規定和具體辦法，報國務(wù)院備案；自治州、自治縣制定的補充規定和具體辦法，須報省或者自治區人民政府批準。

第三十五條  民族自治地方的自治機關(guān)在執行國家稅法的時(shí)候，除應由國家統一審批的減免稅收項目以外，對屬于地方財政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，可以實(shí)行減稅或者免稅。自治州、自治縣決定減稅或者免稅，須報省或者自治區人民政府批準。

第三十六條  民族自治地方的自治機關(guān)根據國家的教育方針，依照法律規定，決定本地方的教育規劃，各級各類(lèi)學(xué)校的設置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。

第三十七條  民族自治地方的自治機關(guān)自主地發(fā)展民族教育，掃除文盲，舉辦各類(lèi)學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育；舉辦民族師范學(xué)校、民族中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、民族職業(yè)學(xué)校和民族學(xué)院，培養各少數民族專(zhuān)業(yè)人才。

民族自治地方的自治機關(guān)可以為少數民族牧區和經(jīng)濟困難、居住分散的少數民族山區，設立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)。

招收少數民族學(xué)生為主的學(xué)校，有條件的應當采用少數民族文字的課本，并用少數民族語(yǔ)言講課；小學(xué)高年級或者中學(xué)設漢文課程，推廣全國通用的普通話(huà)。

第三十八條  民族自治地方的自治機關(guān)自主地發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視等民族文化事業(yè)。

民族自治地方的自治機關(guān)收集、整理、翻譯和出版民族書(shū)籍，保護民族的名勝古跡、珍貴文物和其它重要歷史文化遺產(chǎn)。

第三十九條  民族自治地方的自治機關(guān)自主地決定本地方的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，普及科學(xué)技術(shù)知識。

第四十條  民族自治地方的自治機關(guān)，自主地決定本地方的醫療衛生事業(yè)的發(fā)展規劃，發(fā)展現代醫藥和民族傳統醫藥。

民族自治地方的自治機關(guān)加強地方病防治和婦幼衛生保健，改善衛生條件。

第四十一條  民族自治地方的自治機關(guān)自主地發(fā)展體育事業(yè)，開(kāi)展民族傳統體育活動(dòng)，增強各族人民的體質(zhì)。

第四十二條  民族自治地方的自治機關(guān)積極開(kāi)展和其他地方的教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛生、體育等方面的交流和協(xié)作。

自治區、自治州的自治機關(guān)依照國家規定，可以和國外進(jìn)行教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛生、體育等方面的交流。

第四十三條  民族自治地方的自治機關(guān)根據法律規定，制定管理流動(dòng)人口的辦法。

第四十四條  民族自治地方的自治機關(guān)根據法律規定，結合本地方的實(shí)際情況，制定實(shí)行計劃生育的辦法。

第四十五條  民族自治地方的自治機關(guān)保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。

第四章  民族自治地方的人民法院和人民檢察院

第四十六條  民族自治地方的人民法院和人民檢察院對本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )負責。民族自治地方的人民檢察院并對上級人民檢察院負責。

民族自治地方人民法院的審判工作，受最高人民法院和上級人民法院監督。民族自治地方的人民檢察院的工作，受最高人民檢察院和上級人民檢察院領(lǐng)導。

民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導成員和工作人員中，應當有實(shí)行區域自治的民族的人員。

第四十七條  民族自治地方的人民法院和人民檢察院應當用當地通用的語(yǔ)言檢察和審理案件。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權利。對于不通曉當地通用的語(yǔ)言文字的訴訟參與人，應當為他們翻譯。法律文書(shū)應當根據實(shí)際需要，使用當地通用的一種或者幾種文字。