黨風(fēng)廉政
國有企業(yè)管理人員處分條例
發(fā)布時(shí)間:2024-06-14

第一章?總則


第一條?為了規范對國有企業(yè)管理人員的處分,加強對國有企業(yè)管理人員的監督,根據《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公職人員政務(wù)處分法)等法律,制定本條例。

第二條?本條例所稱(chēng)國有企業(yè)管理人員,是指國家出資企業(yè)中的下列公職人員:

(一)在國有獨資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導、管理、監督等職責的人員;

(二)經(jīng)黨組織或者國家機關(guān),國有獨資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準等,在國有控股、參股公司及其分支機構中履行組織、領(lǐng)導、管理、監督等職責的人員;

(三)經(jīng)國家出資企業(yè)中負有管理、監督國有資產(chǎn)職責的組織批準或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機構中從事組織、領(lǐng)導、管理、監督等工作的人員。

國有企業(yè)管理人員任免機關(guān)、單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)任免機關(guān)、單位)對違法的國有企業(yè)管理人員給予處分,適用公職人員政務(wù)處分法第二章、第三章和本條例的規定。

第三條?國有企業(yè)管理人員處分工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持黨管干部原則,加強國有企業(yè)管理人員隊伍建設,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條?任免機關(guān)、單位加強對國有企業(yè)管理人員的教育、管理、監督。給予國有企業(yè)管理人員處分,應當堅持公正公平,集體討論決定;堅持寬嚴相濟,懲戒與教育相結合;堅持法治原則,以事實(shí)為根據,以法律為準繩,依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權益。

第五條?履行出資人職責的機構或者有干部管理權限的部門(mén)依照法律、法規和國家有關(guān)規定,指導國有企業(yè)整合優(yōu)化監督資源,推動(dòng)出資人監督與紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、財會(huì )監督、社會(huì )監督等相銜接,健全協(xié)同高效的監督機制,建立互相配合、互相制約的內部監督管理制度,增強對國有企業(yè)及其管理人員監督的系統性、針對性、有效性。

第六條?給予國有企業(yè)管理人員處分,應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備,與其違法行為的性質(zhì)、情節、危害程度相適應。

第二章?處分的種類(lèi)和適用

第七條?處分的種類(lèi)為:

(一)警告;

(二)記過(guò);

(三)記大過(guò);

(四)降級;

(五)撤職;

(六)開(kāi)除。

第八條?處分的期間為:

(一)警告,6個(gè)月;

(二)記過(guò),12個(gè)月;

(三)記大過(guò),18個(gè)月;

(四)降級、撤職,24個(gè)月。

處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計算。

第九條?國有企業(yè)管理人員同時(shí)有兩個(gè)以上需要給予處分的違法行為的,應當分別確定其處分。應當給予的處分種類(lèi)不同的,執行其中最重的處分;應當給予撤職以下多個(gè)相同種類(lèi)處分的,可以在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定處分期,但是最長(cháng)不得超過(guò)48個(gè)月。

第十條?國有企業(yè)實(shí)施違法行為或者國有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法,應當追究法律責任的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員中的國有企業(yè)管理人員給予處分。

國有企業(yè)管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的,按照各自應當承擔的責任,分別給予相應的處分。

第十一條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分:

(一)主動(dòng)交代本人應當受到處分的違法行為;

(二)配合調查,如實(shí)說(shuō)明本人違法事實(shí);

(三)檢舉他人違法行為,經(jīng)查證屬實(shí);

(四)主動(dòng)采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響;

(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用;

(六)主動(dòng)上交或者退賠違法所得;

(七)屬于推進(jìn)國有企業(yè)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤錯誤;

(八)法律、法規規定的其他從輕或者減輕情節。

從輕給予處分,是指在本條例規定的違法行為應當受到的處分幅度以?xún)?,給予較輕的處分。

減輕給予處分,是指在本條例規定的違法行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。

第十二條?國有企業(yè)管理人員違法行為情節輕微,且具有本條例第十一條第一款規定情形之一的,可以對其進(jìn)行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分。

國有企業(yè)管理人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng),經(jīng)批評教育后確有悔改表現的,可以減輕、免予或者不予處分。

第十三條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,應當從重給予處分:

(一)在處分期內再次故意違法,應當受到處分;

(二)阻止他人檢舉、提供證據;

(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據;

(四)包庇同案人員;

(五)脅迫、唆使他人實(shí)施違法行為;

(六)拒不上交或者退賠違法所得;

(七)法律、法規規定的其他從重情節。

從重給予處分,是指在本條例規定的違法行為應當受到的處分幅度以?xún)?,給予較重的處分。

第十四條?國有企業(yè)管理人員在處分期內,不得晉升職務(wù)、崗位等級和職稱(chēng);其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務(wù)或者崗位等級,同時(shí)降低薪酬待遇。被開(kāi)除的,用人單位依法解除勞動(dòng)合同。

第十五條?國有企業(yè)管理人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物,除依法應當由有關(guān)機關(guān)沒(méi)收、追繳或者責令退賠的外,應當退還原所有人或者原持有人。

國有企業(yè)管理人員因違法行



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第一章?總則


第一條?為了規范對國有企業(yè)管理人員的處分,加強對國有企業(yè)管理人員的監督,根據《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公職人員政務(wù)處分法)等法律,制定本條例。

第二條?本條例所稱(chēng)國有企業(yè)管理人員,是指國家出資企業(yè)中的下列公職人員:

(一)在國有獨資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導、管理、監督等職責的人員;

(二)經(jīng)黨組織或者國家機關(guān),國有獨資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準等,在國有控股、參股公司及其分支機構中履行組織、領(lǐng)導、管理、監督等職責的人員;

(三)經(jīng)國家出資企業(yè)中負有管理、監督國有資產(chǎn)職責的組織批準或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機構中從事組織、領(lǐng)導、管理、監督等工作的人員。

國有企業(yè)管理人員任免機關(guān)、單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)任免機關(guān)、單位)對違法的國有企業(yè)管理人員給予處分,適用公職人員政務(wù)處分法第二章、第三章和本條例的規定。

第三條?國有企業(yè)管理人員處分工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持黨管干部原則,加強國有企業(yè)管理人員隊伍建設,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條?任免機關(guān)、單位加強對國有企業(yè)管理人員的教育、管理、監督。給予國有企業(yè)管理人員處分,應當堅持公正公平,集體討論決定;堅持寬嚴相濟,懲戒與教育相結合;堅持法治原則,以事實(shí)為根據,以法律為準繩,依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權益。

第五條?履行出資人職責的機構或者有干部管理權限的部門(mén)依照法律、法規和國家有關(guān)規定,指導國有企業(yè)整合優(yōu)化監督資源,推動(dòng)出資人監督與紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、財會(huì )監督、社會(huì )監督等相銜接,健全協(xié)同高效的監督機制,建立互相配合、互相制約的內部監督管理制度,增強對國有企業(yè)及其管理人員監督的系統性、針對性、有效性。

第六條?給予國有企業(yè)管理人員處分,應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備,與其違法行為的性質(zhì)、情節、危害程度相適應。

第二章?處分的種類(lèi)和適用

第七條?處分的種類(lèi)為:

(一)警告;

(二)記過(guò);

(三)記大過(guò);

(四)降級;

(五)撤職;

(六)開(kāi)除。

第八條?處分的期間為:

(一)警告,6個(gè)月;

(二)記過(guò),12個(gè)月;

(三)記大過(guò),18個(gè)月;

(四)降級、撤職,24個(gè)月。

處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計算。

第九條?國有企業(yè)管理人員同時(shí)有兩個(gè)以上需要給予處分的違法行為的,應當分別確定其處分。應當給予的處分種類(lèi)不同的,執行其中最重的處分;應當給予撤職以下多個(gè)相同種類(lèi)處分的,可以在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定處分期,但是最長(cháng)不得超過(guò)48個(gè)月。

第十條?國有企業(yè)實(shí)施違法行為或者國有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法,應當追究法律責任的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員中的國有企業(yè)管理人員給予處分。

國有企業(yè)管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的,按照各自應當承擔的責任,分別給予相應的處分。

第十一條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分:

(一)主動(dòng)交代本人應當受到處分的違法行為;

(二)配合調查,如實(shí)說(shuō)明本人違法事實(shí);

(三)檢舉他人違法行為,經(jīng)查證屬實(shí);

(四)主動(dòng)采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響;

(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用;

(六)主動(dòng)上交或者退賠違法所得;

(七)屬于推進(jìn)國有企業(yè)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤錯誤;

(八)法律、法規規定的其他從輕或者減輕情節。

從輕給予處分,是指在本條例規定的違法行為應當受到的處分幅度以?xún)?,給予較輕的處分。

減輕給予處分,是指在本條例規定的違法行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。

第十二條?國有企業(yè)管理人員違法行為情節輕微,且具有本條例第十一條第一款規定情形之一的,可以對其進(jìn)行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分。

國有企業(yè)管理人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng),經(jīng)批評教育后確有悔改表現的,可以減輕、免予或者不予處分。

第十三條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,應當從重給予處分:

(一)在處分期內再次故意違法,應當受到處分;

(二)阻止他人檢舉、提供證據;

(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據;

(四)包庇同案人員;

(五)脅迫、唆使他人實(shí)施違法行為;

(六)拒不上交或者退賠違法所得;

(七)法律、法規規定的其他從重情節。

從重給予處分,是指在本條例規定的違法行為應當受到的處分幅度以?xún)?,給予較重的處分。

第十四條?國有企業(yè)管理人員在處分期內,不得晉升職務(wù)、崗位等級和職稱(chēng);其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務(wù)或者崗位等級,同時(shí)降低薪酬待遇。被開(kāi)除的,用人單位依法解除勞動(dòng)合同。

第十五條?國有企業(yè)管理人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物,除依法應當由有關(guān)機關(guān)沒(méi)收、追繳或者責令退賠的外,應當退還原所有人或者原持有人。

國有企業(yè)管理人員因違法行



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